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设计动态感知模块,管理排污权回购 浙江创新脚步不停

所属分类:时事聚焦    发布时间:2021-11-26   作者:
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  2021年11月16日,浙江省生态环境厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅三部门联合印发《浙江省排污权回购管理暂行办法》
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  排污权回购:是指县级以上人民政府购买排污单位的富余排污权,并纳入政府储备排污权的行为。
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  暂行办法的出台是为了提高排污权流转效率,规范排污权回购管理,完善排污权交易体系。“富余”排污权的前提必然是排污单位通过淘汰落后产能,技术创新,以及污染治理等措施,达到节能减排效益。
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  政府回购和储备排污权已经逐渐成为一种常规方式,在排污权交易市场中无疑丰富了交易方式和途径,有利于刺激排污权交易市场发展和成熟。而早在2017年,浙江省就将化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物等纳入了排污权回购实施范围内,并逐步规范回购行为。
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  实际上,我国排污权改革在不断平衡排污者与非排污者之间的利益关系,也在平衡不同排污主体之间的利益关系,或者是不同区域之间的利益关系。目前。排污权交易市场分为一级市场和二级市场,一级市场通常为初始分配,二级市场则重在优化配置。
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  此外,在绿色金融创新道路上,排污权抵押贷款创新产品已经出现,浙江也是先试先行区
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  如绍兴柯桥,已有30余家国有银行、股份制银行和小额借贷机构开展排污权抵押贷款业务,区环保局还出台了排污权余值抵押,同步推行环保黑名单制度来保障市场的规范性。据悉,柯桥排污权改革的成效是显著的,7年时间就建立起绿色高端印染产业集聚区。
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  从整个浙江省排污权交易体系来看,创新“浙江省排污权交易指数”也是一项重大举措。
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  截至8月,浙江省累计排污权有偿使用和交易6.8万笔、126亿元,占全国的50%左右;8月四项排污权环比“三跌一涨”,不过成交量环比上涨125.33%,同比增长167.29%,达到了2576.36吨。
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  9月浙江省排污权交易指数震荡走跌,不过二氧化硫成为“三跌一涨”的那一涨,环比涨幅9.50%。四项排污权成交量环比半涨半跌,其中化学需氧量、氨氮分别上涨95.39%、26.20%。继8月小幅回暖后,9月态势可见浙江省排污权交易活跃度持续回暖。
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  为了进一步完善排污权交易体系,浙江省还于11月公开了《全省排污权交易动态感知模块设计项目采购邀请函》,意欲展示全省及各市排污权交易相关数据、排污权市场行情、排污权交易指数、环境经济相关性分析等。
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